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变电运行创一流同业对标汇报材料

作者:同业对标     文章来源:本站原创    更新时间:2011年05月05日     
内容预览

       按照《陕西省电力公司创一流同业对标工作实施细则》的要求,根据《汉中供电局创一流同业对标工作管理办法》,为贯彻我局全面开展创一流同业对标工作的工作要求,变电运行专业将日常工作与对标管理全面接轨,运用标杆管理的思路,建立更规范、更系统、更有效的工作管理机制,按照PDCA循环的模式,实现工作的闭环动态管理。我们通过标杆管理的方法,运用全面对标和动态对标两种形式,注重用对标过程的控制来实现促进工作的目的。同时,对标的结果演化为绩效考核的工作质量系数和工作量系数,用来对各变电站综合将进行分配。变电运行对标管理有力提高了运行管理水平,同时为对标指标管理在其它专业的推广积累了经验。
1.变电运行同业对标的目的
在开展任何一项工作之前,必须有明确而具体的目的,然后根据这些目的才能有效的发出工作要求、施行管理控制。变电运行同业对标有两级参与主体,即变电处和各个变电站,只有变电站的目的与变电处的目的达到和谐并利益正相关时,变电处的目标才能顺利实现。在制定变电运行同业对标的目标时,我们充分考虑了变电站在对标中的价值取向和利益所在。
创一流同业对标是“标杆管理”理论在电力企业中的具体运用。变电运行专业担负着电网安全稳定运行的重大任务,通过对标,不断完善和加强变电站内部管理,可以在各变电站之间形成比学赶超、共同进步的良好局面,达到提高整体管理水平的目的。
变电运行对标要以标杆管理理念的精髓来指导我们的工作,一定要结合自身工作实际,以促进工作为目的,不能一味的追求指标全面,更不能为对标结果的完美而对标。应突出向管理要效益的思路,推崇的是真抓实干,摒弃的是形式主义。
从2003年开始,变电处通过不断摸索、创新管理,在变电运行专业运用标杆管理的思路开展了站际互查工作,站际互查工作由互查细则、细则解释条文、评分办法、检查人员讨论学习、分组检查、评分、得出综合奖工作质量系数、对各站存在问题进行汇总分析、得出管理原因或执行原因的结论、对变电处管理原因造成的问题进行改进、下发关于工作开展的规定,总结推广先进站经验。经过三年站际互查工作的开展,标杆管理的思路得到了淋漓尽致的发挥。
我们认为变电运行同业对标应实现以下五个目的:
1加强各项规章制度的执行监督,提高工作质量,促进各站管理工作水平的全面提高。
2加强各站之间工作思路、管理方法、工作经验等的相互交流,取长补短,提高变电运行安全生产工作水平。
全面对标评价由变电处组织,抽调部分站长参加,主要针对变电站日常工作及上级安排工作完成情况进行检查,检查分为东西两片,东部的站长检查西片变电站,西部的站长检查东片变电站,这一检查的过程本身就是最好的交流学习过程。
3将对标的结果演化为绩效考核的依据,激励和引导运行人员的工作积极性,加强信息的收集,努力提高变电处综合奖在多劳多得、奖勤罚懒、平衡远近等方面的激励作用。
4理清工作关系,加大职工参与管理的力度,加强行政和业务管理干部在业务技术指导、规章制度建设、职工培训等方面的作用。
5通过对标结果分析,找出变电处在变电运行管理中的不足,并逐步予以解决,加大变电处对各站工作的指导力度。
对标的形式
1全面对标
全面对标每半年进行一次,对标指标范围包括各站的安全管理、设备管理、运行维护工作、技术管理、创新等各个方面。全面对标开展的周期和方式决定了它的主要作用是对变电站工作质量的结果检查。
2动态对标
动态对标每月进行一次,是实现过程管理的一种工作方法,它的主要作用是弥补全面对标只能检验工作结果、不能很好体现工作过程的不足。
3.常态对标
我们遴选了有代表性的汉中变等十座变电站,要求按月上报常态指标报表。经过统计与综合分析后,优选出最佳,并在各站之间推广。
全面对标的细则及条文解释是完全透明的,检查前一个月下发,这一方法的目的是让各站对照细则拾遗补漏,突击完成工作。这一做法看似纵容了不按时完成工作的现象,但它与对标管理的最终目的是一致的,即提高工作质量、促进工作完成。也就是说,不完成受考核和突击完成不受考核两者之间,为了促进工作,我们认可了后者。
动态对标因为受限于人力物力,对标检查范围较小,不能全面地体现一个站的工作水平,但因为检查监督人员(处办管理干部)和变电站之间设置的信息不对称,对检查人员来说,检查项目只有几个,但对于变电站而言,具体查什么,变电站并不知道,动态对标也是对全面工作的检查。
全面对标虽然能够反映各站的整体工作水平,但其时效性不够好,即使变电站检查前突击完成某些工作,其检查中体现出的结果与按时完成并无区别,这是违背我们管理要求的。动态对标区别于全面对标的最大意义在于可以及时发现各站工作中的不足而予以纠正,实现各项工作的全过程监督。因为动态对标这一方式的存在,促使变电站按时、保质、保量的完成工作。月度动态对标和半年度全面对标在管理方式方法上是互为补充、相辅相成的。
指标体系
变电运行创一流同业对标指标体系由三个部分组成:同业对标指标数据库、全面对标指标体系、动态对标指标体系。
对标指标数据库是变电运行各项工作的全面反映,其条款来源于各类规章制度、各级工作要求、反措、设备说明书等。全面对标指标体系是在对标指标数据库的基础上结合一段时期内的工作精简而成。动态对标指标体系条款则反映了变电站当前一些指标数据(电压合格率、两票合格率、安全活动开展次数、培训开展情况等)和重点工作开展情况。
同业对标指标数据库因为其过于庞大和繁杂,鉴于操作性和人力物力的限制,并不运用于对标检查中,是一种资料,也是全面对标指标和动态对标指标的基础。真正用于对标实践的是全面对标指标和动态对标指标体系。
建立同业对标指标体系数据库的思路
同业对标指标数据库的条款应是变电运行各项工作的全面反映,来源于各类规章制度、各级工作要求、反措、设备说明书等。
根据各级管理要求的改进不断充实完善,积累同业对标指标数据库,为全面指导和客观公正地评价不同时段的工作提供依据。
变电处将根据运行专业管理要求的发展、不同阶段工作重点和同业对标结果的分析,对指标体系进行不定期调整和完善。
变电运行对标指标体系只是全局对标指标体系的一部分,必须基于变电运行人员工作职责和运行维护工作分界点中运行人员工作范围的规定来开展。
也就是说,对标只局限于运行人员通过努力工作可以改变的指标(主观因素可改变的指标),而一些变电站的客观条件如设备、新旧程度、站型、电量等必须排除,这样,所有的站之间才有可对比性,才能发挥标杆管理的激励作用。
变电运行对标指标体系应基于我局发布的指标体系,涵盖变电运行工作的各个方面,其外延必须能达到和相关专业无缝连接。
全面对标指标体系的建立
全面对标指标体系一般情况下有100多条款,以6人为一个检查组,330kV汉中变检查大约需要4—5小时,按照每天检查两个站的要求,时间已经非常紧张。所以,全面对标指标体系是从指标数据库中结合当前工作实际优选而来。
变电运行全面对标指标体系包含指标细则和细则条文解释两部分,这样既明确了工作要求,也给出了如何开展工作的方法。
全面对标指标体系不仅包括安全管理、设备管理、运行维护工作等相对固定、提前已经在对标数据库里予以公布的指标,也包括月度工作安排、新发制度执行、重点单项工作等数据库中未涵盖的指标。
动态对标指标体系的建立
动态指标体系由两部分构成:变电站月度工作报表中能反映出的指标数据和三个月来的重点工作要求。
报表数据和重点工作的区别在于报表数据可以通过变电处信息网随时随地(只要英特网开通的地方)进行检查,而后者则必须到达变电站现场进行检查。
变电站月度报表指标数据包括两票合格率、安全活动开展情况、电压合格率、安全运行分析开展情况、培训工作完成情况、报表填报情况(可靠性报表、母线电量、设备定级、奖金发放返还单等)、设备基础数据库更新情况、网络记录使用情况等。
重点工作是指各级新提出的具体工作要求、新制度的执行、变电处月度工作安排中的具体工作、变电处书面或口头通知的专项任务、运行维护工作等。
常态对标指标体系的建立
变电运行常态同业对标指标体系的建立,重点突出以下三个原则:
安全质量效益的原则,将变电站各项工作中与安全、质量和效益紧密相关的具体事务作为指标,而其他同样重要的大量工作,如运行管理、技术资料、文明生产、班组建设等则没有在指标中反映。
共同关注原则:有的指标虽然各变电站不能控制,却是本站安全生产和经济运行状况的客观反映,通过对照比较既能使各站清楚本站安全经济运行的薄弱环节,同样也能使职能部门了解管理上不足。比如缺陷、反措以及无无功补偿和有载调压变电站的电压合格率指标。
以人为本原则:在各项生产经营活动中,人始终是最活跃和起决定作用的因素,人的安全意识、敬业精神和专业技能是安全生产和经济运行的根本保证。因此在指标体系中加入了人力资源指标。
对标开展方法
任何一项工作,无论其它流程设计的如何完美,如果检查监督不到位,必然不会收到好的效果。为尽量避免自报数据而造成的数据浮夸,考虑到评价结果关系到职工的薪酬,为保证其客观真实性,对各变电站的评价由变电处组织进行。
对标检查的原则
1变电运行对标指标体系细则中每一条都是一个单项指标,这些单项指标简单而明确。
2在对单项指标的评价中,我们采用扣分制,工作干得越好,扣分越少。扣分制操作起来更直观,权重也更好分配。
3根据单项指标的工作量大小、对安全生产的重要性、各级的关注程度、是否明确强调过、是否重点难点等因素,我们设置了单项指标的扣分分值,扣分多则意味着权重大。
4变电运行全面对标指标体系每半年确定一次,由处办管理人员和部分站长依照指标数据库在一座变电站模拟检查后确定。
5每半年对标检查结束后,组织参与检查人员对执行过的细则和扣分情况进行讨论,针对细则和评价中存在的问题进行优化完善并充实到指标数据库中去,力争在下一阶段的对标工作中是评价体系更加科学合理。
6考虑到评价结果关系到职工的薪酬,为保证其客观真实性,对各变电站的评价由变电处组织进行。
全面对标开展办法
1全面对标检查由变电处组织,抽调部分站长参加。
2检查应严格依照全面对标指标细则及其条文解释进行。
3全面对标检查时,检查人员应以各种记录为依据,同时应充分核对记录的真实性,确定各记录之间的关联性。
4.有争议或疑问的细则条款以及加分项应在组内进行充分协商。
全面对标检查以互查形式进行,互查分为东西两片,东部的站长检查西片变电站,西部的站长检查东片变电站。
因为共有近30个单位要接受检查,如果不分组检查,则检查将耗时半个多月。所谓的东西两片并不是地理位置,而只是代号。分组时有两个依据:一是站长回避制度;另一个是东西两片所包括的变电站工作水平应基本相当,以便于对检查结果分片排队、交叉取名次。
动态对标开展办法
1动态对标检查由处办管理人员进行。
2每月底由主管主任列出检查项目。
3动态对标指标数据由各站自行据实填报,自报数据明显虚高者被检查出来处以二倍扣分。
4动态对标检查可以以电话询问、查阅网上记录的形式进行数据指标检查(我们已经全面实施了计算机网络记录),而重点工作则应当到现场进行检查。
月度检查虽然只查少部分工作,但因其以暗查的方式进行,刻意设计了变电处与变电站之间的信息不对称,变电站提前并不知道检查内容,所以对全面工作能起到督促作用。
处办管理人员对所联责班站的日常工作负有管理职责,对班站工作开展情况应经常监督检查并签署意见。对重点工作对标检查次数规定如下:汉中变、勉县变、洋县变、北郊变的检查次数每月不少于一次,110KV大型变电站每两个月不少于一次,其余各站(除渔渡变外)每季度不少于一次,渔渡变每半年不少于一次。每次检查内容参照《动态对标检查细则》进行,并将检查结果在处办工作会议上汇报。
动态对标开展办法
1. 要求各站结合《变电运行创一流同业对标指标体系表》对照实际计算出本站各项具体指标的准确分数,认真填写在指标体系表上,经站长审核后于次月五日前发之变电信息网。
2. 各项指标的统计期限以指标体系表中规定的报送周期为准,并统计至月底(或季度末)。
3. 各站应保证报送数据的准确性、及时性和唯一性,对指标数据的真实性负责。
4. 变电处收到各站上报数据后应及时进行统计、比较和分析,并通过分析选定标杆变电站和先进指标。
5. 每月站长例会上变电处发布上月对标信息及结果。公布标杆变电站和先进指标,并将其典型经验向其他站推广。
6. 各变电站应对照标杆及先进指标检查分析,寻找差距,制定改进措施及整改方案,并认真落实,不断优化各项指标。
绩效考核
 

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