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国网公司郑宝森副总经理在2012年物资工作会议上的报告

作者:国家电网公司     文章来源:国家电网公司    更新时间:2012年02月27日     
内容预览

深化“三个机制”  强化供应保障
全面拓展物资集约化广度深度
——在国家电网公司2012年物资工作会议上的报告
(2012年2月24日)
郑宝森

同志们:
 这次会议的主要任务是:深入贯彻公司二届二次职代会暨2012年工作会议精神,总结2011年物资工作,部署2012年重点任务,以创建“两个一流”为目标,进一步创新思路、深化管理,全面拓展物资集约化广度深度,打造国内领先、国际一流的物资管理体系。
 下面,我讲三个方面的工作意见:
 一、2011年物资工作回顾
 2011年,我们在公司党组的正确领导下,坚持以科学发展观为指引,大力优化集中招标管理,努力提高采购设备质量,积极推进物流体系建设,加强风险防范,确保物资供应,物资集约化管理工作取得了显著成绩。
 (一)物资计划管理进一步加强
 全面实施新的集中采购目录,从电压等级、物资品类等不同维度,进一步扩大了集中采购范围,公司物资一级集中采购率从85.5%提高到90.5%。加强计划合规性审核,确保采购物资所属项目工程有安排、开工有核准、审查有批复。建立物资计划和招标文件的联合审查机制,加强对计划管控要素的审核把关,计划合格率达到99.97%。全年共完成了83批次、43.5万条采购计划的申报审核、汇总分析工作。物资计划管理逐步由独立向协同转变,有效发挥了龙头引领作用。
 (二)集中规模招标任务全面完成
 精心组织、规范实施,全年共完成集中规模招标金额2306亿元,节约资金168亿元,节资率6.8%。招标金额同比上升31.7%,其中物资类上升28.2%,非物资类上升38.8%。首次将110(66)千伏装置性材料、直属单位电源项目和科研试验装置、用电信息采集设备全面纳入“总部直接组织实施”采购模式。加大“总部统一组织、网省公司具体实施”采购模式的管控力度,严格审核省公司中标人推荐意见。各单位扎实做好“网省公司负责组织实施”模式的招标工作,二级平台采购的集中度进一步提升。公司集团采购管控能力不断增强,规模效益更加显现。
 (三)招标采购管理持续优化
 在大规模、大金额的招标采购实践中,不断优化公司集中招标管理运行机制。实行资质业绩年审制度,对通过业绩核实的供应商颁发“一纸证明”,并全面应用于招标采购,减少纸质投标文件重复提交,极大地提高了评审效率。优化评分细则,加大技术权重,突出产品质量评审因素,加强了招标采购与质量管控、供应商绩效的协同联动。大力推行预招标结果公示、投标人废标原因通报,自觉接受社会监督。实行评标小组双组长制,加强制约与监督,修订了《评标专家工作手册》,培训资深评标专家750名,保证了公司评标活动规范、高效进行。
 (四)物资质量监督工作成效显著
 落实网省公司质量监督责任,进一步完善了业主自主选择监造、抽检单位的管理模式。编制了43类331万字的监造、抽检大纲和作业规范,质量监督标准体系初步建立。全年共派出387个监造组,监造变压器等主设备3188台(套),实施产品抽检6028次。初步建立了供应商产品质量反馈和责任追究机制,定期通报产品质量问题,定期评价供应商履约绩效,并将应用于评标,督促供应商严格履行产品质量保证主体责任。
 (五)供应商关系管理水平进一步提升
 加强供应商资质评估和绩效评价,为招标采购、质量监督工作提供了有力支撑。健全供应商资质业绩核实工作机制,全年共评估供应商1050家。制定了62类物资的核实标准,执行统一、规范的核实方案,加强全程监督管控,确保结果客观、公正。建立了供应商绩效评价工作机制,统一评价标准和工作流程,初步建立了覆盖产品全寿命周期各环节的指标体系与考核办法。加大供应商不良行为处理力度,对存在质量问题、履约不到位、行为不诚信的供应商实施限制或暂停授标489次。充分发挥各单位供应商服务中心窗口作用,创新服务方式,规范服务行为,加大宣传力度,现场接待供应商8625次,为供应商提供了便捷的沟通与服务渠道。
 (六)签约履约管理不断加强
 梳理物资合同签约流程,全面应用统一文本,简化审批环节,加强关键信息审核,进一步规范了公司物资合同管理。建立了合同履约预警和协调机制,总部积极协调网省公司履约中的困难,及时发现并解决物资供应中的难点问题。深化现场项目部建设,密切跟踪关键设备履约进度,圆满完成了特高压交流扩建、青藏直流、宁东直流等重点工程物资供应任务。针对青藏、锦苏工程特殊地理环境,以及特高压设备重量大、运输安全风险高等特点,积极开展大件运输方案研究,全力做好重点设备运输保障。
 (七)物资供应体系建设稳步推进
 公司统一部署,全面开展清仓利库工作,各单位组织机构健全,管理措施得力,较好地完成了清查盘点、盘活利库和完善提升三阶段任务。初步建立了“先利库、后采购”管控机制,实现利库物资金额90亿元,取得了显著的管理效益。加强仓储标准化建设,统一仓库建设标准,制订仓储规章制度,规范仓储作业流程,提升了公司仓储管理水平。编制了物资供应体系建设方案,明确建设目标、内容和进度,研究建立统一的物资调配机制。江苏、重庆公司积极承担物资集约化保障“五大”体系建设试点任务,顺利通过验收。
 (八)信息化支撑作用更加显著
 以电子商务平台建设应用为重点,加快构建有力支撑物资管理的信息化系统。克服时间紧、任务重等困难,加快平台建设监督,保证了招标采购、合同签约、废旧物资竞价、采购标准结构化应用等功能模块按时上线。全面部署物资采购标准的结构化模板,加强物料主数据的运维管理,巩固了系统稳定运行的基础。加强平台应用人员教育培训,提高实际操作技能,保障各类业务顺利开展。利用平台开展废旧物资网上拍卖649次,成交金额4.24亿元,平均溢价率超过35%,未发生相关投诉,社会反映良好。
 (九)物资监察工作力度加大
 围绕物资管理各项关键要素,加大监察工作力度,强化重点环节管控,促进规范管理。建立了总部、省公司两级物资监察组织体系,明确职责分工,规范工作流程,确保物资监察检查责任落到实处。联合监察部门培训评标监督专家500余名,提高了现场监督针对性和有效性。组织招标采购专项检查,提出整改建议140条,签署意见反馈单76份。开展了清仓利库效能监察活动。积极配合国家审计署、中央巡视组对公司的审计、检查,做好沟通、澄清工作。参与公司工程建设领域突出问题专项治理“回头看”,以及财务、审计等专项检查,深入剖析、自纠整改存在问题,有效防范物资管理风险。
 (十)物资队伍和党的建设全面加强
 累计集中培训高级物资管理人员304名,编制完成了物资管理教材,组织物资管理赴藏帮扶培训,促进了省公司之间的交流协作。大力开展创先争优、公开承诺、民主评议和领导点评等活动,引领广大党员和员工坚定理想信念,端正价值追求。扎实开展“学习制度、规范行为、廉洁从业”主题教育活动,组织签订廉洁从业承诺书15000余份,增强了物资从业人员廉洁自律责任意识。物资队伍素质不断提升,为推动物资集约化发展提供了重要保证。
 2011年是“十二五”开局之年。公司物资系统以高度负责的敬业精神,在“十一五”末初步建成物资集约化管理体系的基础上,不骄傲自满、不懈怠停滞,一如既往兢兢业业、奋力拼搏,实现了物资管理水平再上新台阶。回顾过去的一年,不仅圆满完成了年初既定的目标任务,而且延续了“十一五”开拓创新、跨越发展的良好势头,各项物资管理工作亮点纷呈。一是集约程度明显提升。公司物资一级集中采购率达到90.5%,不仅在央企中处于领先地位,也首次超过了90%这一跻身世界先进水平的分界线,意味着公司物资管理进入全新发展阶段。从物资管理变革之初我们四处学习,到现在不少央企主动前来取经,充分验证了公司物资管理成果。二是清仓利库成效显著。正视管理短板,敢于担当、勇于挑战,深入开展清仓利库活动,全面摸清了公司仓库和库存情况,及时发现并解决长期压库、有物无帐、有帐无物等历史遗留问题,为下一步轻装上阵、继续深化物资管理创造了条件。建立了利库机制,利库金额达到90亿元,是公司挖潜增效、提高效益的突出亮点,为加快建立科学的仓储管理体系奠定了坚实基础。三是电子商务平台成功上线。作为一个全业务覆盖、全流程管控、全闭环管理、全方位监督的物资管理信息支撑平台,为实现效率最优化、管理规范化、决策科学化、效益最大化提供了保障。同时,作为公司首个一级部署的关键业务系统、首个SG-ERP架构管控的信息化试点项目,创新性地为公司“十二五”SG-ERP工程建设提供了重要借鉴。无论从业务管理还是实现技术看,均具有重要意义和深远影响。四是质量监督取得新的突破。从落实责任和基础管理入手,建立了一套有效的质量监督模式,培育了一支专业的质量监督队伍,制定了一套科学的工作标准体系。物资质量监督工作成效逐步体现,公司输变电设备非计划停运大幅减少,新投设备事故同比下降76%,为全面提高电网装备技术水平奠定了重要基础。更为重要的是,近几年来我们一步一个脚印、一年一个台阶,在不断的变革创新和思索实践中,找到了一条科学的物资集约化发展道路。实践证明,这套物资集约化管理模式理念先进、体系完备、方向正确、目标清晰,为促进公司科学发展发挥了重要作用,也为大型国企优化配置物资资源提供了成功案例。经验弥足珍贵,公司上下务必倍加珍惜,立足新的起点,沿着既定发展思路,继续推动物资管理工作不断创新发展。
 成绩和进步的取得,是公司党组科学决策、坚强领导的结果,是有关部门、相关单位鼎力支持、共同努力的结果,是同志们辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表国家电网公司、代表刘振亚总经理,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到不足和差距。在招标采购方面,还存在采购方式选用不恰当、操作过程不严谨、定标理由不充分、档案管理不规范等问题;在供应保障方面,需求、采购和供货环节缺乏统筹,没有做到闭环管理;在仓储管理方面,仓储资源有待整合,库存物资积压较多,加快库存周转的机制亟待建立。这些问题的形成,既有思想上的主观原因,也有客观因素的制约。我们要高度重视,采取更有力的改革措施、更严格的监督管理,确保制度执行不走样、运作管理更规范、物资供应更可靠。
 二、深化“三个机制”建设,全面拓展物资集约化广度深度
 2012年是公司加快发展的关键时期,公司内、外部发展环境正在发生重要而深刻的变化。公司“两会”明确提出,要牢牢抓住“十二五”重要战略机遇期,实现更高层次、更高水平、更高质量的发展,“十二五”末初步建成世界一流电网、国际一流企业。创建“两个一流”,关键是加快“两个转变”,重点是建设“三集五大”体系。持续深化“三集”管理,加快构建“五大”体系,是公司当前一项重要而紧迫的任务。刘振亚总经理在公司“两会”工作报告中,要求全面拓展“三集”广度深度,提高价值创造能力和经营管理绩效。物资集约化要“将公司所有大宗物资采购全部纳入统一的电子商务平台,全面实施一级管控,今年物资集中采购率达到95%以上。强化全过程供应链管理,确保采购设备质量。全面推行物资标准化,实现电网设备通用互换。深化物资供应保障机制建设,巩固清仓利库成果,建立科学的仓储管理体系和物资调配体系。”
 我们要深刻领会、认真贯彻公司“两会”决策部署和刘总重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到创建“两个一流”的光荣使命上来。物资集约化作为“三集”主体内容之一,不仅自身面临持续深化的重要任务,还与“五大”有着广泛的业务关联。同步调整物资管理模式,加大对“五大”业务的支持力度,全面拓展物资集约化广度深度,打造与国际一流企业相适应的一流物资供应链管理体系,是公司物资系统必须面对的严峻挑战。
 在当前形势下,迎接挑战、加快发展,不断攀登物资集约化管理新的高峰,就是要以全面拓展物资集约化广度深度为主线,大力深化“三个机制”(集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制)建设,优化重组组织架构,深入推进依法治企,全面提升“四种能力”(资源统筹能力、集中管控能力、供应保障能力和价值创造能力),加快打造国内领先、国际一流的物资管理体系。
 (一)大力深化集中采购机制建设

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网友评论
 以下是对 [国网公司郑宝森副总经理在2012年物资工作会议上的报告] 的评论,总共:1条评论
txbcx 会员:txbcx  2013-12-21 1
好内容

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