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安全 电力 用电 农电 开展 农安 2009 全员

供电公司生产技术改造工作管理实施细则

作者:shen     文章来源:本站原创    更新时间:2015年01月12日     
内容预览


第一章  总 则
第一条  为加强和规范莒南县供电公司(以下简称“公司”)生产技术改造工作,提高电网安全、经济、优质运行水平,根据《国家电网公司生产技术改造工作管理办法》和集团公司有关规定,制订本细则。
第二条  本细则所称的生产技术改造是利用成熟、先进、适用的技术、设备、工艺和材料等,对现有电网生产设备、设施及相关辅助设施等资产进行更新、完善和配套,以提高其安全性、可靠性、经济性和满足智能化、环保等要求。生产技术改造投资形成固定资产,是企业的一种资本性支出。
第三条  本细则对生产技术改造工作原则、范围、项目前期、计划、实施、考核等管理全过程作出具体规定。
第四条  本细则适用于莒南县供电各单位(以下简称“各单位”)。
第二章  原则和范围
第五条  生产技术改造工作遵循以下原则:
(一)严格执行国家、行业、地方有关方针政策、法律、法规,落实国家电网公司、集团公司相关标准、制度、规定和反措要求。
(二)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则,以设备完善化和差异化改造为重点,解决电网设备缺陷和影响电网安全稳定运行等问题。
(三)以技术进步为先导,积极推广先进适用技术,提升电网装备水平和自动化、互动化及智能化水平。
(四)坚持集约化管理,制定统一的技术政策、实施标准和管理措施,并按照资产运行维护范围组织实施。
(五)强化精益化管理,在标准化和信息化的基础上,实现生产技术改造全过程闭环管理和资产全寿命周期内技术经济最优。
(六)规范项目实施,严格执行项目负责制、招投标制、工程监理制(或三级验收制)、合同管理制。
第六条  生产技术改造范围包括电网一次设备、变电站自动化系统、调度自动化系统、继电保护及安全自动装置、电力通信系统、自动控制设备、电网辅助及附属设施、安全技术劳动保护设施、非贸易结算电能计量装置、试验及监(检)测装备等,主要包括:
(一)对输、变、配电设备(施)、辅助及附属设施进行改造或更新,促进先进适用技术应用,提高设备(施)运行可靠性。
(二)提高电网调度、通信、继电保护及安全自动装置、自动化等二次系统设施技术水平及运行可靠性。
(三)降低线损,提高设备运行经济性。
(四)改善劳动条件及劳动保护措施,治理环境污染,满足环保要求。
(五)完善运行、检修、试验、检测、监测等生产装备和手段,提高设备状态检测及运维能力。
(六)推广应用电力技术进步成果,提高电网设备装备水平和电网智能化水平。
(七)依据有关规定落实安全技术措施、应急措施和预防事故措施。
(八)其它生产技术改造项目。
第七条  以下项目不属于生产技术改造范围:
(一)对于纳入电网发展统筹规划的整站、整变、整线、整间隔改造项目。
(二)与输变电工程独立的光缆网络工程、调度交换网建设改造项目。
(三)调度数据网、配电自动化、备调中心建设改造项目。
(四)电力光纤到户工程、调度技术支持系统、变电站智能化改造项目。
(五)营销、信息化以及归入集团公司产业管理的技术改造项目。
第三章  管理职责
第八条  公司生产技术改造工作坚持统一管理、分级负责的原则。
第九条  公司生产技术部是公司生产技术改造工作的归口管理部门,主要职责为:
(一)根据国家、行业及国家电网公司有关生产技术改造的政策、法规、制度、标准等,对公司所属各单位的生产技术改造工作进行统一管理。
(二)根据省市公司生产技术改造相关技术标准、工作标准和管理标准,结合公司实际制定实施细则。
(三)组织编制公司资产生产技术改造项目计划建议,负责项目储备、计划的初审。
(四)组织参加国家电网公司、省市公司生产技改项目可研报告审查汇报。
(五)对各单位生产技术改造工作开展、计划执行、项目实施以及执行成效等进行监督、检查和考核。
第十条  公司相关部门主要职责:
(一)发展策划部是公司综合计划的归口管理部门,生产技术改造项目计划纳入公司综合计划统一管理。
(二)财务资产部是公司预算归口管理部门,生产技术改造资金纳入公司预算统一管理。
(三)审计部是公司资金使用的监督部门,生产技术改造资金的使用情况纳入公司的审计、监督。
(四)营销部、安保部、乡镇电管部、调度所、检修工区、基建部、嘉源物业、供电所是公司生产技术改造的具体实施部门。
第四章  项目前期管理
第十一条  生产技术改造项目指具有工程设计文件(或项目建议书),能独立发挥作用并达到预期目的和效益的生产技术改造工程,以及为满足生产需要而进行的生产装备购置等。
第十二条  项目划分
(一)为确保生产技术改造项目实施目标的统一完整,生产技术改造项目主体改造工程和与之配套的工程(含土建)应作为一个项目,不得将一个独立项目分解为几个项目。
(二)编制项目时,原则上应按照单个变电站或单条线路、相同电压等级的同类设备改造逐项上报;对于执行安全技术措施、反事故措施等涉及多个变电站或线路的设备改造,可以将相同电压等级的同类设备改造,作为一个项目编制上报。
第十三条  根据项目性质和投资规模,生产技术改造项目分为限上项目和限下项目,其中:
(一)限上项目
1、输、变、配电设备单项投资总额在1000万元及以上的项目。
2、自动化系统、继电保护及安全自动装置、电力通信系统等二次系统设备单项投资总额在800万元及以上的项目。
3、由集团公司指定的或其他影响电网安全、经济、优质运行的重大项目。
(二)限下项目
限上项目以外的其他项目为限下项目。
第十四条  规划管理
(一)生产技术改造以规划为引导,原则上未列入规划的项目不纳入年度计划,未列入年度计划的项目不得组织实施。
(二)生产技术改造规划以五年为周期开展编制工作。各单位分别编制本单位的生产技术改造规划,生产技术部组织审查后汇总编,报临沂市供电公司生产技术部。
(三)生产技术改造规划采取年度滚动调整,以适应电网发展要求和提高规划可操作性。规划滚动调整在每年5月底前由集团公司统一组织。
(四)规划项目的编制深度要能说明项目的主要改造内容、有主设备的型号及数量,项目资金估算合理,规划项目及规划滚动调整项目由公司生技部汇总后,报集团公司统一审查。
第十五条  项目可研报告编制
生产技术改造项目应根据投资规模和改造性质,编制项目可行性研究报告或项目建议书(以下统称“可研报告”)。
(一)单项投资总额在200万元以下的项目可编制项目建议书,其他应编制项目可行性研究报告。
(二)可行性研究报告应委托由临沂正信工程勘察设计有限公司编制,项目建议书由各计划提报单位自行编制。
(三)可行性研究报告原则上应达到初步设计深度要求;项目建议书应说明立项原因、项目内容、项目投资、项目方案、效益分析等内容。可行性研究报告和项目建议书应满足物资采购招标要求,并附拆除设备技术鉴定及处置意见。
第十六条  项目可研报告评审及批复莒南县供电公司
生产技术改造工作管理实施细则

第一章  总 则
第一条  为加强和规范莒南县供电公司(以下简称“公司”)生产技术改造工作,提高电网安全、经济、优质运行水平,根据《国家电网公司生产技术改造工作管理办法》和集团公司有关规定,制订本细则。
第二条  本细则所称的生产技术改造是利用成熟、先进、适用的技术、设备、工艺和材料等,对现有电网生产设备、设施及相关辅助设施等资产进行更新、完善和配套,以提高其安全性、可靠性、经济性和满足智能化、环保等要求。生产技术改造投资形成固定资产,是企业的一种资本性支出。
第三条  本细则对生产技术改造工作原则、范围、项目前期、计划、实施、考核等管理全过程作出具体规定。
第四条  本细则适用于莒南县供电各单位(以下简称“各单位”)。
第二章  原则和范围
第五条  生产技术改造工作遵循以下原则:
(一)严格执行国家、行业、地方有关方针政策、法律、法规,落实国家电网公司、集团公司相关标准、制度、规定和反措要求。
(二)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则,以设备完善化和差异化改造为重点,解决电网设备缺陷和影响电网安全稳定运行等问题。
(三)以技术进步为先导,积极推广先进适用技术,提升电网装备水平和自动化、互动化及智能化水平。
(四)坚持集约化管理,制定统一的技术政策、实施标准和管理措施,并按照资产运行维护范围组织实施。
(五)强化精益化管理,在标准化和信息化的基础上,实现生产技术改造全过程闭环管理和资产全寿命周期内技术经济最优。
(六)规范项目实施,严格执行项目负责制、招投标制、工程监理制(或三级验收制)、合同管理制。
第六条  生产技术改造范围包括电网一次设备、变电站自动化系统、调度自动化系统、继电保护及安全自动装置、电力通信系统、自动控制设备、电网辅助及附属设施、安全技术劳动保护设施、非贸易结算电能计量装置、试验及监(检)测装备等,主要包括:
(一)对输、变、配电设备(施)、辅助及附属设施进行改造或更新,促进先进适用技术应用,提高设备(施)运行可靠性。
(二)提高电网调度、通信、继电保护及安全自动装置、自动化等二次系统设施技术水平及运行可靠性。
(三)降低线损,提高设备运行经济性。
(四)改善劳动条件及劳动保护措施,治理环境污染,满足环保要求。
(五)完善运行、检修、试验、检测、监测等生产装备和手段,提高设备状态检测及运维能力。
(六)推广应用电力技术进步成果,提高电网设备装备水平和电网智能化水平。
(七)依据有关规定落实安全技术措施、应急措施和预防事故措施。
(八)其它生产技术改造项目。
第七条  以下项目不属于生产技术改造范围:
(一)对于纳入电网发展统筹规划的整站、整变、整线、整间隔改造项目。
(二)与输变电工程独立的光缆网络工程、调度交换网建设改造项目。
(三)调度数据网、配电自动化、备调中心建设改造项目。
(四)电力光纤到户工程、调度技术支持系统、变电站智能化改造项目。
(五)营销、信息化以及归入集团公司产业管理的技术改造项目。
第三章  管理职责
第八条  公司生产技术改造工作坚持统一管理、分级负责的原则。
第九条  公司生产技术部是公司生产技术改造工作的归口管理部门,主要职责为:
(一)根据国家、行业及国家电网公司有关生产技术改造的政策、法规、制度、标准等,对公司所属各单位的生产技术改造工作进行统一管理。
(二)根据省市公司生产技术改造相关技术标准、工作标准和管理标准,结合公司实际制定实施细则。
(三)组织编制公司资产生产技术改造项目计划建议,负责项目储备、计划的初审。
(四)组织参加国家电网公司、省市公司生产技改项目可研报告审查汇报。
(五)对各单位生产技术改造工作开展、计划执行、项目实施以及执行成效等进行监督、检查和考核。
第十条  公司相关部门主要职责:
(一)发展策划部是公司综合计划的归口管理部门,生产技术改造项目计划纳入公司综合计划统一管理。
(二)财务资产部是公司预算归口管理部门,生产技术改造资金纳入公司预算统一管理。
(三)审计部是公司资金使用的监督部门,生产技术改造资金的使用情况纳入公司的审计、监督。
(四)营销部、安保部、乡镇电管部、调度所、检修工区、基建部、嘉源物业、供电所是公司生产技术改造的具体实施部门。
第四章  项目前期管理
第十一条  生产技术改造项目指具有工程设计文件(或项目建议书),能独立发挥作用并达到预期目的和效益的生产技术改造工程,以及为满足生产需要而进行的生产装备购置等。
第十二条  项目划分
(一)为确保生产技术改造项目实施目标的统一完整,生产技术改造项目主体改造工程和与之配套的工程(含土建)应作为一个项目,不得将一个独立项目分解为几个项目。
(二)编制项目时,原则上应按照单个变电站或单条线路、相同电压等级的同类设备改造逐项上报;对于执行安全技术措施、反事故措施等涉及多个变电站或线路的设备改造,可以将相同电压等级的同类设备改造,作为一个项目编制上报。
第十三条  根据项目性质和投资规模,生产技术改造项目分为限上项目和限下项目,其中:
(一)限上项目
1、输、变、配电设备单项投资总额在1000万元及以上的项目。
2、自动化系统、继电保护及安全自动装置、电力通信系统等二次系统设备单项投资总额在800万元及以上的项目。
3、由集团公司指定的或其他影响电网安全、经济、优质运行的重大项目。
(二)限下项目
限上项目以外的其他项目为限下项目。
第十四条  规划管理
(一)生产技术改造以规划为引导,原则上未列入规划的项目不纳入年度计划,未列入年度计划的项目不得组织实施。
(二)生产技术改造规划以五年为周期开展编制工作。各单位分别编制本单位的生产技术改造规划,生产技术部组织审查后汇总编,报临沂市供电公司生产技术部。
(三)生产技术改造规划采取年度滚动调整,以适应电网发展要求和提高规划可操作性。规划滚动调整在每年5月底前由集团公司统一组织。
(四)规划项目的编制深度要能说明项目的主要改造内容、有主设备的型号及数量,项目资金估算合理,规划项目及规划滚动调整项目由公司生技部汇总后,报集团公司统一审查。
第十五条  项目可研报告编制
生产技术改造项目应根据投资规模和改造性质,编制项目可行性研究报告或项目建议书(以下统称“可研报告”)。
(一)单项投资总额在200万元以下的项目可编制项目建议书,其他应编制项目可行性研究报告。
(二)可行性研究报告应委托由临沂正信工程勘察设计有限公司编制,项目建议书由各计划提报单位自行编制。
(三)可行性研究报告原则上应达到初步设计深度要求;项目建议书应说明立项原因、项目内容、项目投资、项目方案、效益分析等内容。可行性研究报告和项目建议书应满足物资采购招标要求,并附拆除设备技术鉴定及处置意见。
第十六条  项目可研报告评审及批复


 
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