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西北电网有限公司两措项目执行情况总结

作者:西北电网有限公司     文章来源:本站原创    更新时间:2011年08月21日     
内容预览


西北电网有限公司2010年两措项目
执行情况总结

为落实西北电网公司安全技术劳动保护措施,保护员工的安全和健康,根据《国家电网公司安全技术劳动保护措施计划管理办法(试行)》要求,西北电网公司认真做好两措计划编制和实施工作,共计实施“两措”项目共计22个,费用共计394.3万元,其中公司自用218.3万元,陕、甘、青、宁、新五省(区)使用82万元。截至2010年12月底,全部项目已执行完毕,费用按计划发生,所有项目经验收合格。
两措项目的实施,有效改善了生产现场作业环境、劳动条件,消除了生产过程中存在的一些明显的不安全因素,保证员工安全和健康,促进了西北电网整体安全水平提升,为安全生产的目标的实现作出了贡献。
一、2010年“两措”计划编制与完成情况
(一)编制原则
1.2010年“两措”项目计划围绕着“保人身、保电网、保设备”的目标,结合当前电网安全方面存在的典型性问题和突出问题,针对750示范工程安全运行,安全生产思想政治工作保障体系建设,安全月及“安全周”活动开展,保证电网安全的两措项目,保证人身安全、提高人员素质的安全技术,西北电网直属资产输变电设备安全设施标准化实施等工作安排。
2.上报的项目要求每个项目有详细的可行性报告和项目预算书,并填写附件中的申报表。基础资料不全的计划项目不予安排。
(二)主要内容包括
1.保证电网安全的两措项目;2.输变电设备反事故技术措施研究的项目;3.确保750示范工程安全稳定运行的有关安全措施;4.根据新的《国家电网公司电力生产安全工作规程》中的规定,补充、完善安全工器具的基础项目;5.西北电网典型事故分析的专项安全项目;6.电力设施保护专业管理的项目;7.安全文化建设的项目。
(三)编制过程
2005年西北电网有限公司两措费用计花300万,含本部两措和五省区直属资产委托项目。2006年400万,含本部两措和五省区直属资产委托项目,增加了750两运行工区两措项目。2007年200万,含本部、750两运行工区两措,五省区直属资产未考虑两措资金。
为切实做好2010年的“两措”计划,西北公司安监部于2007年8月下旬下发了“关于上报2006年度反事故措施和安全技术劳动保护措施(两措)计划的通知”,对2010年的两措计划项目的申报做出安排。截止到9月,共收到西北电网有限公司机关、直属单位和五省(区)电力公司申报的两措项目计划38项,费用2067.9万元。
安监部对各单位申报的两措计划项目内容进行反复核实,多次召开部门会议,进行讨论、筛选,将大块费用转提生产经费解决。并经西北电网有限公司2010年生产、科技及两措项目审查会确定了其中19个项目,共计300万元,形成了2010年度两措计划,以西北电网安监(2010)14号文下发执行。
2010年计划含两措计划项目中(见附表),兰州、西宁两运行公司负责的项目各1项,计91万元;公司本部有关部门组织的项目11项,计127万元;五省(区)电力公司委托实施的项目10项,计82万元。
(四)实施计划与资金管理
为加强两措项目管理,确保计划保质、按时完成。在落实具体项目的同时,按照项目进度要月度控制、季度考核的要求,对每个项目列出了详细的进度和资金使用计划。要求必须对每个项目明确负责人、严格按照项目管理的要求召议标、严把质量关、实行全过程监督、按会同条款付款、强化验收管理、保证项目质量和项目的后评估。
二、“2011年“两措”计划编制思路及开展情况
2011年,西北电网公司将继续贯彻国家电网公司要求,坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针,结合公司安全型式和经营发展实际,做好两措计划编制和实施工作。具体工作思路如下:
(一)预算管理要求
西北电网公司《关于做好公司2011年预算编制工作的通知 》的要求:两措费用中公司自用部分不得高于2010年预算安排(剔除新投运变电站一次性因素后),五省(区)公司使用部分在2010年的基础上压缩20%。
2011年度两措计划安排资金约443万元。
公司自用部分共预计353万元,同比增加41万。费用新增部分为:新投750kV平凉、乾县变电站、银川东-白银线路及乌鲁木齐建设公司安全措施费用预计136万元,占总比30.70%。
其余公司自用安全措施费用共计217万元,占总比48.98%,同比减少1万元。兰州东、官亭变电站和官东一线路安全措施费89万。公司本部(含网调)安全措施费用共计128万元,其中西北网调安全措施费46万元,各专业部门安全措施费82万。
五省(区)电力公司使用部分约90万元。其中新增的委托新疆超高压运行公司运营的乌-凤输变电设施安全措施费用约25万;其余委托资产约65万元,较去年同期下降20%。       
(二)2011年两措计划编制原则
1.组织原则:
2011 年度“两措”项目计划范围限于西北电网有限公司所属输变电资产。各省公司受托电网资产在上报安监部同时报所在省资产管理公司,各资产管理公司应提出具体意见。上报的项目要求每个项目有详细的可行性报告和项目预算书,资金拨付计划表等,并填写附件中的申报表。基础资料不全的计划项目不予安排。
2.主要内容:
①保证电网安全的项目;②输变电设备反事故措施研究的项目;③确保 750 千伏示范工程安全稳定运行的有关安全措施;④根据《国家电网公司电力生产安全工作规程》中的规定,补充、完善安全工器具的基础项目;⑤西北电网典型事故分析的专项安全项目;⑥ 电力设施保护专业管理的项目;⑦安全文化建设的项目。
(三)编制过程
为切实做好2011年的“两措”计划,安监部于2010年8月上旬下发了“关于上报2011年度反事故措施和安全技术劳动保护措施(两措)计划的通知”,对2011年的两措计划项目的申报做出安排。截止到9月20日,共收到公司有关部门、运行管理公司和五省(区)电力公司申报的两措项目计划39大项,费用9809.5万元。
2011年公司安全生产投资风险委员会审查同意了其中20个大项,共计443万元,形成了2011年度两措计划,于2010年1月12日以西北电网安监〔2011〕12号文件下发执行。
下一步将进一步核准项目内容和费用,确保资金使用规范、有效。

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